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十九大(dà)報告全文

發布時間:2020-06-03  浏覽量:5356
決勝全面建成小(xiǎo)康社會
奪取新時代中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)勝利
——在中(zhōng)國共産黨第十九次全國代表大(dà)會上的報告
(2017年10月18日)
習近平
  同志(zhì)們:
  現在,我(wǒ)代表第十八屆中(zhōng)央委員(yuán)會向大(dà)會作報告。
  中(zhōng)國共産黨第十九次全國代表大(dà)會,是在全面建成小(xiǎo)康社會決勝階段、中(zhōng)國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開(kāi)的一(yī)次十分(fēn)重要的大(dà)會。
  大(dà)會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟,決勝全面建成小(xiǎo)康社會,奪取新時代中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)勝利,爲實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢不懈奮鬥。
  不忘初心,方得始終。中(zhōng)國共産黨人的初心和使命,就是爲中(zhōng)國人民謀幸福,爲中(zhōng)華民族謀複興。這個初心和使命是激勵中(zhōng)國共産黨人不斷前進的根本動力。全黨同志(zhì)一(yī)定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生(shēng)活的向往作爲奮鬥目标,以永不懈怠的精神狀态和一(yī)往無前的奮鬥姿态,繼續朝着實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的宏偉目标奮勇前進。
  當前,國内外(wài)形勢正在發生(shēng)深刻複雜(zá)變化,我(wǒ)國發展仍處于重要戰略機遇期,前景十分(fēn)光明,挑戰也十分(fēn)嚴峻。全黨同志(zhì)一(yī)定要登高望遠、居安思危,勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滞,團結帶領全國各族人民決勝全面建成小(xiǎo)康社會,奮力奪取新時代中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)勝利。
 一(yī)、過去(qù)五年的工(gōng)作和曆史性變革
  十八大(dà)以來的五年,是黨和國家發展進程中(zhōng)極不平凡的五年。面對世界經濟複蘇乏力、局部沖突和動蕩頻(pín)發、全球性問題加劇的外(wài)部環境,面對我(wǒ)國經濟發展進入新常态等一(yī)系列深刻變化,我(wǒ)們堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調,迎難而上,開(kāi)拓進取,取得了改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設的曆史性成就。
  爲貫徹十八大(dà)精神,黨中(zhōng)央召開(kāi)七次全會,分(fēn)别就政府機構改革和職能轉變、全面深化改革、全面推進依法治國、制定“十三五”規劃、全面從嚴治黨等重大(dà)問題作出決定和部署。五年來,我(wǒ)們統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局,“十二五”規劃勝利完成,“十三五”規劃順利實施,黨和國家事業全面開(kāi)創新局面。
  經濟建設取得重大(dà)成就。堅定不移貫徹新發展理念,堅決端正發展觀念、轉變發展方式,發展質量和效益不斷提升。經濟保持中(zhōng)高速增長,在世界主要國家中(zhōng)名列前茅,國内生(shēng)産總值從五十四萬億元增長到八十萬億元,穩居世界第二,對世界經濟增長貢獻率超過百分(fēn)之三十。供給側結構性改革深入推進,經濟結構不斷優化,數字經濟等新興産業蓬勃發展,高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進。農業現代化穩步推進,糧食生(shēng)産能力達到一(yī)萬二千億斤。城鎮化率年均提高一(yī)點二個百分(fēn)點,八千多萬農業轉移人口成爲城鎮居民。區域發展協調性增強,“一(yī)帶一(yī)路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展成效顯著。創新驅動發展戰略大(dà)力實施,創新型國家建設成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大(dà)飛機等重大(dà)科技成果相繼問世。南(nán)海島礁建設積極推進。開(kāi)放(fàng)型經濟新體(tǐ)制逐步健全,對外(wài)貿易、對外(wài)投資(zī)、外(wài)彙儲備穩居世界前列。
  全面深化改革取得重大(dà)突破。蹄疾步穩推進全面深化改革,堅決破除各方面體(tǐ)制機制弊端。改革全面發力、多點突破、縱深推進,着力增強改革系統性、整體(tǐ)性、協同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出一(yī)千五百多項改革舉措,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,主要領域改革主體(tǐ)框架基本确立。中(zhōng)國特色社會主義制度更加完善,國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化水平明顯提高,全社會發展活力和創新活力明顯增強。
  民主法治建設邁出重大(dà)步伐。積極發展社會主義民主政治,推進全面依法治國,黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī)的制度建設全面加強,黨的領導體(tǐ)制機制不斷完善,社會主義民主不斷發展,黨内民主更加廣泛,社會主義協商(shāng)民主全面展開(kāi),愛國統一(yī)戰線鞏固發展,民族宗教工(gōng)作創新推進。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進,法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進,中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系日益完善,全社會法治觀念明顯增強。國家監察體(tǐ)制改革試點取得實效,行政體(tǐ)制改革、司法體(tǐ)制改革、權力運行制約和監督體(tǐ)系建設有效實施。
  思想文化建設取得重大(dà)進展。加強黨對意識形态工(gōng)作的領導,黨的理論創新全面推進,馬克思主義在意識形态領域的指導地位更加鮮明,中(zhōng)國特色社會主義和中(zhōng)國夢深入人心,社會主義核心價值觀和中(zhōng)華優秀傳統文化廣泛弘揚,群衆性精神文明創建活動紮實開(kāi)展。公共文化服務水平不斷提高,文藝創作持續繁榮,文化事業和文化産業蓬勃發展,互聯網建設管理運用不斷完善,全民健身和競技體(tǐ)育全面發展。主旋律更加響亮,正能量更加強勁,文化自信得到彰顯,國家文化軟實力和中(zhōng)華文化影響力大(dà)幅提升,全黨全社會思想上的團結統一(yī)更加鞏固。
  人民生(shēng)活不斷改善。深入貫徹以人民爲中(zhōng)心的發展思想,一(yī)大(dà)批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰取得決定性進展,六千多萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生(shēng)率從百分(fēn)之十點二下(xià)降到百分(fēn)之四以下(xià)。教育事業全面發展,中(zhōng)西部和農村(cūn)教育明顯加強。就業狀況持續改善,城鎮新增就業年均一(yī)千三百萬人以上。城鄉居民收入增速超過經濟增速,中(zhōng)等收入群體(tǐ)持續擴大(dà)。覆蓋城鄉居民的社會保障體(tǐ)系基本建立,人民健康和醫療衛生(shēng)水平大(dà)幅提高,保障性住房建設穩步推進。社會治理體(tǐ)系更加完善,社會大(dà)局保持穩定,國家安全全面加強。
  生(shēng)态文明建設成效顯著。大(dà)力度推進生(shēng)态文明建設,全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強,忽視生(shēng)态環境保護的狀況明顯改變。生(shēng)态文明制度體(tǐ)系加快形成,主體(tǐ)功能區制度逐步健全,國家公園體(tǐ)制試點積極推進。全面節約資(zī)源有效推進,能源資(zī)源消耗強度大(dà)幅下(xià)降。重大(dà)生(shēng)态保護和修複工(gōng)程進展順利,森(sēn)林覆蓋率持續提高。生(shēng)态環境治理明顯加強,環境狀況得到改善。引導應對氣候變化國際合作,成爲全球生(shēng)态文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。
 強軍興軍開(kāi)創新局面。着眼于實現中(zhōng)國夢強軍夢,制定新形勢下(xià)軍事戰略方針,全力推進國防和軍隊現代化。召開(kāi)古田全軍政治工(gōng)作會議,恢複和發揚我(wǒ)黨我(wǒ)軍光榮傳統和優良作風,人民軍隊政治生(shēng)态得到有效治理。國防和軍隊改革取得曆史性突破,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局,人民軍隊組織架構和力量體(tǐ)系實現革命性重塑。加強練兵備戰,有效遂行海上維權、反恐維穩、搶險救災、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大(dà)任務,武器裝備加快發展,軍事鬥争準備取得重大(dà)進展。人民軍隊在中(zhōng)國特色強軍之路上邁出堅定步伐。
  港澳台工(gōng)作取得新進展。全面準确貫徹“一(yī)國兩制”方針,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中(zhōng)央對香港、澳門全面管治權,深化内地和港澳地區交流合作,保持香港、澳門繁榮穩定。堅持一(yī)個中(zhōng)國原則和“九二共識”,推動兩岸關系和平發展,加強兩岸經濟文化交流合作,實現兩岸領導人曆史性會晤。妥善應對台灣局勢變化,堅決反對和遏制“台獨”分(fēn)裂勢力,有力維護台海和平穩定。
  全方位外(wài)交布局深入展開(kāi)。全面推進中(zhōng)國特色大(dà)國外(wài)交,形成全方位、多層次、立體(tǐ)化的外(wài)交布局,爲我(wǒ)國發展營造了良好外(wài)部條件。實施共建“一(yī)帶一(yī)路”倡議,發起創辦亞洲基礎設施投資(zī)銀行,設立絲路基金,舉辦首屆“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇、亞太經合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、亞信峰會。倡導構建人類命運共同體(tǐ),促進全球治理體(tǐ)系變革。我(wǒ)國國際影響力、感召力、塑造力進一(yī)步提高,爲世界和平與發展作出新的重大(dà)貢獻。
  全面從嚴治黨成效卓著。全面加強黨的領導和黨的建設,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章,增強政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一(yī)做”學習教育常态化制度化,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。貫徹新時期好幹部标準,選人用人狀況和風氣明顯好轉。黨的建設制度改革深入推進,黨内法規制度體(tǐ)系不斷完善。把紀律挺在前面,着力解決人民群衆反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大(dà)的突出問題。出台中(zhōng)央八項規定,嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決反對特權。巡視利劍作用彰顯,實現中(zhōng)央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,不敢腐的目标初步實現,不能腐的籠子越紮越牢,不想腐的堤壩正在構築,反腐敗鬥争壓倒性态勢已經形成并鞏固發展。
  五年來的成就是全方位的、開(kāi)創性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來,我(wǒ)們黨以巨大(dà)的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一(yī)系列新理念新思想新戰略,出台一(yī)系列重大(dà)方針政策,推出一(yī)系列重大(dà)舉措,推進一(yī)系列重大(dà)工(gōng)作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去(qù)想辦而沒有辦成的大(dà)事,推動黨和國家事業發生(shēng)曆史性變革。這些曆史性變革,對黨和國家事業發展具有重大(dà)而深遠的影響。
  五年來,我(wǒ)們勇于面對黨面臨的重大(dà)風險考驗和黨内存在的突出問題,以頑強意志(zhì)品質正風肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國家内部存在的嚴重隐患,黨内政治生(shēng)活氣象更新,黨内政治生(shēng)态明顯好轉,黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強,黨的團結統一(yī)更加鞏固,黨群關系明顯改善,黨在革命性鍛造中(zhōng)更加堅強,煥發出新的強大(dà)生(shēng)機活力,爲黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。
  同時,必須清醒看到,我(wǒ)們的工(gōng)作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰。主要是:發展不平衡不充分(fēn)的一(yī)些突出問題尚未解決,發展質量和效益還不高,創新能力不夠強,實體(tǐ)經濟水平有待提高,生(shēng)态環境保護任重道遠;民生(shēng)領域還有不少短闆,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉區域發展和收入分(fēn)配差距依然較大(dà),群衆在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題;社會文明水平尚需提高;社會矛盾和問題交織疊加,全面依法治國任務依然繁重,國家治理體(tǐ)系和治理能力有待加強;意識形态領域鬥争依然複雜(zá),國家安全面臨新情況;一(yī)些改革部署和重大(dà)政策措施需要進一(yī)步落實;黨的建設方面還存在不少薄弱環節。這些問題,必須着力加以解決。
  五年來的成就,是黨中(zhōng)央堅強領導的結果,更是全黨全國各族人民共同奮鬥的結果。我(wǒ)代表中(zhōng)共中(zhōng)央,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體(tǐ)和各界愛國人士,向香港特别行政區同胞、澳門特别行政區同胞和台灣同胞以及廣大(dà)僑胞,向關心和支持中(zhōng)國現代化建設的各國朋友,表示衷心的感謝!
  同志(zhì)們!改革開(kāi)放(fàng)之初,我(wǒ)們黨發出了走自己的路、建設中(zhōng)國特色社會主義的偉大(dà)号召。從那時以來,我(wǒ)們黨團結帶領全國各族人民不懈奮鬥,推動我(wǒ)國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,推動我(wǒ)國國際地位實現前所未有的提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中(zhōng)華民族的面貌發生(shēng)了前所未有的變化,中(zhōng)華民族正以嶄新姿态屹立于世界的東方。
  經過長期努力,中(zhōng)國特色社會主義進入了新時代,這是我(wǒ)國發展新的曆史方位。
  中(zhōng)國特色社會主義進入新時代,意味着近代以來久經磨難的中(zhōng)華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大(dà)飛躍,迎來了實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的光明前景;意味着科學社會主義在二十一(yī)世紀的中(zhōng)國煥發出強大(dà)生(shēng)機活力,在世界上高高舉起了中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟;意味着中(zhōng)國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了發展中(zhōng)國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又(yòu)希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,爲解決人類問題貢獻了中(zhōng)國智慧和中(zhōng)國方案。
  這個新時代,是承前啓後、繼往開(kāi)來、在新的曆史條件下(xià)繼續奪取中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)勝利的時代,是決勝全面建成小(xiǎo)康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代,是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生(shēng)活、逐步實現全體(tǐ)人民共同富裕的時代,是全體(tǐ)中(zhōng)華兒女勠力同心、奮力實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興中(zhōng)國夢的時代,是我(wǒ)國日益走近世界舞台中(zhōng)央、不斷爲人類作出更大(dà)貢獻的時代。
  中(zhōng)國特色社會主義進入新時代,我(wǒ)國社會主要矛盾已經轉化爲人民日益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾。我(wǒ)國穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體(tǐ)上實現小(xiǎo)康,不久将全面建成小(xiǎo)康社會,人民美好生(shēng)活需要日益廣泛,不僅對物(wù)質文化生(shēng)活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時,我(wǒ)國社會生(shēng)産力水平總體(tǐ)上顯著提高,社會生(shēng)産能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發展不平衡不充分(fēn),這已經成爲滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要的主要制約因素。
  必須認識到,我(wǒ)國社會主要矛盾的變化是關系全局的曆史性變化,對黨和國家工(gōng)作提出了許多新要求。我(wǒ)們要在繼續推動發展的基礎上,着力解決好發展不平衡不充分(fēn)問題,大(dà)力提升發展質量和效益,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生(shēng)态等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發展、社會全面進步。
  必須認識到,我(wǒ)國社會主要矛盾的變化,沒有改變我(wǒ)們對我(wǒ)國社會主義所處曆史階段的判斷,我(wǒ)國仍處于并将長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我(wǒ)國是世界最大(dà)發展中(zhōng)國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大(dà)實際,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生(shēng)命線、人民的幸福線,領導和團結全國各族人民,以經濟建設爲中(zhōng)心,堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放(fàng),自力更生(shēng),艱苦創業,爲把我(wǒ)國建設成爲富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮鬥。
  同志(zhì)們!中(zhōng)國特色社會主義進入新時代,在中(zhōng)華人民共和國發展史上、中(zhōng)華民族發展史上具有重大(dà)意義,在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大(dà)意義。全黨要堅定信心、奮發有爲,讓中(zhōng)國特色社會主義展現出更加強大(dà)的生(shēng)命力!
  二、新時代中(zhōng)國共産黨的曆史使命
  一(yī)百年前,十月革命一(yī)聲炮響,給中(zhōng)國送來了馬克思列甯主義。中(zhōng)國先進分(fēn)子從馬克思列甯主義的科學真理中(zhōng)看到了解決中(zhōng)國問題的出路。在近代以後中(zhōng)國社會的劇烈運動中(zhōng),在中(zhōng)國人民反抗封建統治和外(wài)來侵略的激烈鬥争中(zhōng),在馬克思列甯主義同中(zhōng)國工(gōng)人運動的結合過程中(zhōng),一(yī)九二一(yī)年中(zhōng)國共産黨應運而生(shēng)。從此,中(zhōng)國人民謀求民族獨立、人民解放(fàng)和國家富強、人民幸福的鬥争就有了主心骨,中(zhōng)國人民就從精神上由被動轉爲主動。
  中(zhōng)華民族有五千多年的文明曆史,創造了燦爛的中(zhōng)華文明,爲人類作出了卓越貢獻,成爲世界上偉大(dà)的民族。鴉片戰争後,中(zhōng)國陷入内憂外(wài)患的黑暗境地,中(zhōng)國人民經曆了戰亂頻(pín)仍、山河破碎、民不聊生(shēng)的深重苦難。爲了民族複興,無數仁人志(zhì)士不屈不撓、前仆後繼,進行了可歌可泣的鬥争,進行了各式各樣的嘗試,但終究未能改變舊(jiù)中(zhōng)國的社會性質和中(zhōng)國人民的悲慘命運。
  實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興是近代以來中(zhōng)華民族最偉大(dà)的夢想。中(zhōng)國共産黨一(yī)經成立,就把實現共産主義作爲黨的最高理想和最終目标,義無反顧肩負起實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的曆史使命,團結帶領人民進行了艱苦卓絕的鬥争,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。
  我(wǒ)們黨深刻認識到,實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興,必須推翻壓在中(zhōng)國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資(zī)本主義三座大(dà)山,實現民族獨立、人民解放(fàng)、國家統一(yī)、社會穩定。我(wǒ)們黨團結帶領人民找到了一(yī)條以農村(cūn)包圍城市、武裝奪取政權的正确革命道路,進行了二十八年浴血奮戰,完成了新民主主義革命,一(yī)九四九年建立了中(zhōng)華人民共和國,實現了中(zhōng)國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大(dà)飛躍。
  我(wǒ)們黨深刻認識到,實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興,必須建立符合我(wǒ)國實際的先進社會制度。我(wǒ)們黨團結帶領人民完成社會主義革命,确立社會主義基本制度,推進社會主義建設,完成了中(zhōng)華民族有史以來最爲廣泛而深刻的社會變革,爲當代中(zhōng)國一(yī)切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎,實現了中(zhōng)華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大(dà)飛躍。
  我(wǒ)們黨深刻認識到,實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興,必須合乎時代潮流、順應人民意願,勇于改革開(kāi)放(fàng),讓黨和人民事業始終充滿奮勇前進的強大(dà)動力。我(wǒ)們黨團結帶領人民進行改革開(kāi)放(fàng)新的偉大(dà)革命,破除阻礙國家和民族發展的一(yī)切思想和體(tǐ)制障礙,開(kāi)辟了中(zhōng)國特色社會主義道路,使中(zhōng)國大(dà)踏步趕上時代。
  九十六年來,爲了實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的曆史使命,無論是弱小(xiǎo)還是強大(dà),無論是順境還是逆境,我(wǒ)們黨都初心不改、矢志(zhì)不渝,團結帶領人民曆經千難萬險,付出巨大(dà)犧牲,敢于面對曲折,勇于修正錯誤,攻克了一(yī)個又(yòu)一(yī)個看似不可攻克的難關,創造了一(yī)個又(yòu)一(yī)個彪炳史冊的人間奇迹。
  同志(zhì)們!今天,我(wǒ)們比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的目标。
  行百裏者半九十。中(zhōng)華民族偉大(dà)複興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更爲艱巨、更爲艱苦的努力。
  實現偉大(dà)夢想,必須進行偉大(dà)鬥争。社會是在矛盾運動中(zhōng)前進的,有矛盾就會有鬥争。我(wǒ)們黨要團結帶領人民有效應對重大(dà)挑戰、抵禦重大(dà)風險、克服重大(dà)阻力、解決重大(dà)矛盾,必須進行具有許多新的曆史特點的偉大(dà)鬥争,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行爲都是錯誤的。全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我(wǒ)國社會主義制度,堅決反對一(yī)切削弱、歪曲、否定黨的領導和我(wǒ)國社會主義制度的言行;更加自覺地維護人民利益,堅決反對一(yī)切損害人民利益、脫離(lí)群衆的行爲;更加自覺地投身改革創新時代潮流,堅決破除一(yī)切頑瘴痼疾;更加自覺地維護我(wǒ)國主權、安全、發展利益,堅決反對一(yī)切分(fēn)裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行爲;更加自覺地防範各種風險,堅決戰勝一(yī)切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。全黨要充分(fēn)認識這場偉大(dà)鬥争的長期性、複雜(zá)性、艱巨性,發揚鬥争精神,提高鬥争本領,不斷奪取偉大(dà)鬥争新勝利。
  實現偉大(dà)夢想,必須建設偉大(dà)工(gōng)程。這個偉大(dà)工(gōng)程就是我(wǒ)們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大(dà)工(gōng)程。曆史已經并将繼續證明,沒有中(zhōng)國共産黨的領導,民族複興必然是空想。我(wǒ)們黨要始終成爲時代先鋒、民族脊梁,始終成爲馬克思主義執政黨,自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一(yī)切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一(yī)切侵蝕黨的健康肌體(tǐ)的病毒,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力,确保我(wǒ)們黨永葆旺盛生(shēng)命力和強大(dà)戰鬥力。
  實現偉大(dà)夢想,必須推進偉大(dà)事業。中(zhōng)國特色社會主義是改革開(kāi)放(fàng)以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民曆盡千辛萬苦、付出巨大(dà)代價取得的根本成就。中(zhōng)國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生(shēng)活的必由之路,中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系是指導黨和人民實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的正确理論,中(zhōng)國特色社會主義制度是當代中(zhōng)國發展進步的根本制度保障,中(zhōng)國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大(dà)精神力量。全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實幹興邦,始終堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義。
  偉大(dà)鬥争,偉大(dà)工(gōng)程,偉大(dà)事業,偉大(dà)夢想,緊密聯系、相互貫通、相互作用,其中(zhōng)起決定性作用的是黨的建設新的偉大(dà)工(gōng)程。推進偉大(dà)工(gōng)程,要結合偉大(dà)鬥争、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想的實踐來進行,确保黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中(zhōng)始終走在時代前列,在應對國内外(wài)各種風險和考驗的曆史進程中(zhōng)始終成爲全國人民的主心骨,在堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的曆史進程中(zhōng)始終成爲堅強領導核心。
  同志(zhì)們!使命呼喚擔當,使命引領未來。我(wǒ)們要不負人民重托、無愧曆史選擇,在新時代中(zhōng)國特色社會主義的偉大(dà)實踐中(zhōng),以黨的堅強領導和頑強奮鬥,激勵全體(tǐ)中(zhōng)華兒女不斷奮進,凝聚起同心共築中(zhōng)國夢的磅礴力量!
  三、新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和基本方略
  十八大(dà)以來,國内外(wài)形勢變化和我(wǒ)國各項事業發展都給我(wǒ)們提出了一(yī)個重大(dà)時代課題,這就是必須從理論和實踐結合上系統回答新時代堅持和發展什麽樣的中(zhōng)國特色社會主義、怎樣堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義,包括新時代堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的總目标、總任務、總體(tǐ)布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外(wài)部條件、政治保證等基本問題,并且要根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生(shēng)、民族、宗教、社會、生(shēng)态文明、國家安全、國防和軍隊、“一(yī)國兩制”和祖國統一(yī)、統一(yī)戰線、外(wài)交、黨的建設等各方面作出理論分(fēn)析和政策指導,以利于更好堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義。
  圍繞這個重大(dà)時代課題,我(wǒ)們黨堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導,堅持解放(fàng)思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持辯證唯物(wù)主義和曆史唯物(wù)主義,緊密結合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,進行艱辛理論探索,取得重大(dà)理論創新成果,形成了新時代中(zhōng)國特色社會主義思想。
  新時代中(zhōng)國特色社會主義思想,明确堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中(zhōng)華民族偉大(dà)複興,在全面建成小(xiǎo)康社會的基礎上,分(fēn)兩步走在本世紀中(zhōng)葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國;明确新時代我(wǒ)國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾,必須堅持以人民爲中(zhōng)心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體(tǐ)人民共同富裕;明确中(zhōng)國特色社會主義事業總體(tǐ)布局是“五位一(yī)體(tǐ)”、戰略布局是“四個全面”,強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革總目标是完善和發展中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化;明确全面推進依法治國總目标是建設中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系、建設社會主義法治國家;明确黨在新時代的強軍目标是建設一(yī)支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成爲世界一(yī)流軍隊;明确中(zhōng)國特色大(dà)國外(wài)交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體(tǐ);明确中(zhōng)國特色社會主義最本質的特征是中(zhōng)國共産黨領導,中(zhōng)國特色社會主義制度的最大(dà)優勢是中(zhōng)國共産黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中(zhōng)的重要地位。
  新時代中(zhōng)國特色社會主義思想,是對馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中(zhōng)國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體(tǐ)智慧的結晶,是中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系的重要組成部分(fēn),是全黨全國人民爲實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興而奮鬥的行動指南(nán),必須長期堅持并不斷發展。
  全黨要深刻領會新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的精神實質和豐富内涵,在各項工(gōng)作中(zhōng)全面準确貫徹落實。
  (一(yī))堅持黨對一(yī)切工(gōng)作的領導。黨政軍民學,東西南(nán)北(běi)中(zhōng),黨是領導一(yī)切的。必須增強政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻,完善堅持黨的領導的體(tǐ)制機制,堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調,統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局,協調推進“四個全面”戰略布局,提高黨把方向、謀大(dà)局、定政策、促改革的能力和定力,确保黨始終總攬全局、協調各方。
  (二)堅持以人民爲中(zhōng)心。人民是曆史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體(tǐ)地位,堅持立黨爲公、執政爲民,踐行全心全意爲人民服務的根本宗旨,把黨的群衆路線貫徹到治國理政全部活動之中(zhōng),把人民對美好生(shēng)活的向往作爲奮鬥目标,依靠人民創造曆史偉業。
  (三)堅持全面深化改革。隻有社會主義才能救中(zhōng)國,隻有改革開(kāi)放(fàng)才能發展中(zhōng)國、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化,堅決破除一(yī)切不合時宜的思想觀念和體(tǐ)制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體(tǐ)系,充分(fēn)發揮我(wǒ)國社會主義制度優越性。
  (四)堅持新發展理念。發展是解決我(wǒ)國一(yī)切問題的基礎和關鍵,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享的發展理念。必須堅持和完善我(wǒ)國社會主義基本經濟制度和分(fēn)配制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,使市場在資(zī)源配置中(zhōng)起決定性作用,更好發揮政府作用,推動新型工(gōng)業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,主動參與和推動經濟全球化進程,發展更高層次的開(kāi)放(fàng)型經濟,不斷壯大(dà)我(wǒ)國經濟實力和綜合國力。
  (五)堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī)是社會主義政治發展的必然要求。必須堅持中(zhōng)國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善人民代表大(dà)會制度、中(zhōng)國共産黨領導的多黨合作和政治協商(shāng)制度、民族區域自治制度、基層群衆自治制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一(yī)戰線,發展社會主義協商(shāng)民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當家作主落實到國家政治生(shēng)活和社會生(shēng)活之中(zhōng)。
  (六)堅持全面依法治國。全面依法治國是中(zhōng)國特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面,堅定不移走中(zhōng)國特色社會主義法治道路,完善以憲法爲核心的中(zhōng)國特色社會主義法律體(tǐ)系,建設中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系,建設社會主義法治國家,發展中(zhōng)國特色社會主義法治理論,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一(yī)體(tǐ)建設,堅持依法治國和以德治國相結合,依法治國和依規治黨有機統一(yī),深化司法體(tǐ)制改革,提高全民族法治素養和道德素質。
  (七)堅持社會主義核心價值體(tǐ)系。文化自信是一(yī)個國家、一(yī)個民族發展中(zhōng)更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義,牢固樹(shù)立共産主義遠大(dà)理想和中(zhōng)國特色社會主義共同理想,培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷增強意識形态領域主導權和話(huà)語權,推動中(zhōng)華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,不忘本來、吸收外(wài)來、面向未來,更好構築中(zhōng)國精神、中(zhōng)國價值、中(zhōng)國力量,爲人民提供精神指引。
  (八)堅持在發展中(zhōng)保障和改善民生(shēng)。增進民生(shēng)福祉是發展的根本目的。必須多謀民生(shēng)之利、多解民生(shēng)之憂,在發展中(zhōng)補齊民生(shēng)短闆、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入開(kāi)展脫貧攻堅,保證全體(tǐ)人民在共建共享發展中(zhōng)有更多獲得感,不斷促進人的全面發展、全體(tǐ)人民共同富裕。建設平安中(zhōng)國,加強和創新社會治理,維護社會和諧穩定,确保國家長治久安、人民安居樂業。
  (九)堅持人與自然和諧共生(shēng)。建設生(shēng)态文明是中(zhōng)華民族永續發展的千年大(dà)計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資(zī)源和保護環境的基本國策,像對待生(shēng)命一(yī)樣對待生(shēng)态環境,統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生(shēng)态環境保護制度,形成綠色發展方式和生(shēng)活方式,堅定走生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好的文明發展道路,建設美麗中(zhōng)國,爲人民創造良好生(shēng)産生(shēng)活環境,爲全球生(shēng)态安全作出貢獻。
  (十)堅持總體(tǐ)國家安全觀。統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我(wǒ)們黨治國理政的一(yī)個重大(dà)原則。必須堅持國家利益至上,以人民安全爲宗旨,以政治安全爲根本,統籌外(wài)部安全和内部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體(tǐ)系,加強國家安全能力建設,堅決維護國家主權、安全、發展利益。
  (十一(yī))堅持黨對人民軍隊的絕對領導。建設一(yī)支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,是實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的戰略支撐。必須全面貫徹黨領導人民軍隊的一(yī)系列根本原則和制度,确立新時代黨的強軍思想在國防和軍隊建設中(zhōng)的指導地位,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實戰,更加注重創新驅動,更加注重體(tǐ)系建設,更加注重集約高效,更加注重軍民融合,實現黨在新時代的強軍目标。
  (十二)堅持“一(yī)國兩制”和推進祖國統一(yī)。保持香港、澳門長期繁榮穩定,實現祖國完全統一(yī),是實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的必然要求。必須把維護中(zhōng)央對香港、澳門特别行政區全面管治權和保障特别行政區高度自治權有機結合起來,确保“一(yī)國兩制”方針不會變、不動搖,确保“一(yī)國兩制”實踐不變形、不走樣。必須堅持一(yī)個中(zhōng)國原則,堅持“九二共識”,推動兩岸關系和平發展,深化兩岸經濟合作和文化往來,推動兩岸同胞共同反對一(yī)切分(fēn)裂國家的活動,共同爲實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興而奮鬥。
  (十三)堅持推動構建人類命運共同體(tǐ)。中(zhōng)國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通,實現中(zhōng)國夢離(lí)不開(kāi)和平的國際環境和穩定的國際秩序。必須統籌國内國際兩個大(dà)局,始終不渝走和平發展道路、奉行互利共赢的開(kāi)放(fàng)戰略,堅持正确義利觀,樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,謀求開(kāi)放(fàng)創新、包容互惠的發展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,構築尊崇自然、綠色發展的生(shēng)态體(tǐ)系,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。
  (十四)堅持全面從嚴治黨。勇于自我(wǒ)革命,從嚴管黨治黨,是我(wǒ)們黨最鮮明的品格。必須以黨章爲根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發力,統籌推進黨的各項建設,抓住“關鍵少數”,堅持“三嚴三實”,堅持民主集中(zhōng)制,嚴肅黨内政治生(shēng)活,嚴明黨的紀律,強化黨内監督,發展積極健康的黨内政治文化,全面淨化黨内政治生(shēng)态,堅決糾正各種不正之風,以零容忍态度懲治腐敗,不斷增強黨自我(wǒ)淨化、自我(wǒ)完善、自我(wǒ)革新、自我(wǒ)提高的能力,始終保持黨同人民群衆的血肉聯系。
  以上十四條,構成新時代堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的基本方略。全黨同志(zhì)必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領黨和人民事業發展。
  實踐沒有止境,理論創新也沒有止境。世界每時每刻都在發生(shēng)變化,中(zhōng)國也每時每刻都在發生(shēng)變化,我(wǒ)們必須在理論上跟上時代,不斷認識規律,不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新。
  同志(zhì)們!時代是思想之母,實踐是理論之源。隻要我(wǒ)們善于聆聽(tīng)時代聲音,勇于堅持真理、修正錯誤,二十一(yī)世紀中(zhōng)國的馬克思主義一(yī)定能夠展現出更強大(dà)、更有說服力的真理力量!
  四、決勝全面建成小(xiǎo)康社會,開(kāi)啓全面建設社會主義現代化國家新征程
  改革開(kāi)放(fàng)之後,我(wǒ)們黨對我(wǒ)國社會主義現代化建設作出戰略安排,提出“三步走”戰略目标。解決人民溫飽問題、人民生(shēng)活總體(tǐ)上達到小(xiǎo)康水平這兩個目标已提前實現。在這個基礎上,我(wǒ)們黨提出,到建黨一(yī)百年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生(shēng)活更加殷實的小(xiǎo)康社會,然後再奮鬥三十年,到新中(zhōng)國成立一(yī)百年時,基本實現現代化,把我(wǒ)國建成社會主義現代化國家。
  從現在到二○二○年,是全面建成小(xiǎo)康社會決勝期。要按照十六大(dà)、十七大(dà)、十八大(dà)提出的全面建成小(xiǎo)康社會各項要求,緊扣我(wǒ)國社會主要矛盾變化,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生(shēng)态文明建設,堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村(cūn)振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略,突出抓重點、補短闆、強弱項,特别是要堅決打好防範化解重大(dà)風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,使全面建成小(xiǎo)康社會得到人民認可、經得起曆史檢驗。
  從十九大(dà)到二十大(dà),是“兩個一(yī)百年”奮鬥目标的曆史交彙期。我(wǒ)們既要全面建成小(xiǎo)康社會、實現第一(yī)個百年奮鬥目标,又(yòu)要乘勢而上開(kāi)啓全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目标進軍。
  綜合分(fēn)析國際國内形勢和我(wǒ)國發展條件,從二○二○年到本世紀中(zhōng)葉可以分(fēn)兩個階段來安排。
  第一(yī)個階段,從二○二○年到二○三五年,在全面建成小(xiǎo)康社會的基礎上,再奮鬥十五年,基本實現社會主義現代化。到那時,我(wǒ)國經濟實力、科技實力将大(dà)幅躍升,跻身創新型國家前列;人民平等參與、平等發展權利得到充分(fēn)保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化基本實現;社會文明程度達到新的高度,國家文化軟實力顯著增強,中(zhōng)華文化影響更加廣泛深入;人民生(shēng)活更爲寬裕,中(zhōng)等收入群體(tǐ)比例明顯提高,城鄉區域發展差距和居民生(shēng)活水平差距顯著縮小(xiǎo),基本公共服務均等化基本實現,全體(tǐ)人民共同富裕邁出堅實步伐;現代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又(yòu)和諧有序;生(shēng)态環境根本好轉,美麗中(zhōng)國目标基本實現。
  第二個階段,從二○三五年到本世紀中(zhōng)葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥十五年,把我(wǒ)國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時,我(wǒ)國物(wù)質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生(shēng)态文明将全面提升,實現國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化,成爲綜合國力和國際影響力領先的國家,全體(tǐ)人民共同富裕基本實現,我(wǒ)國人民将享有更加幸福安康的生(shēng)活,中(zhōng)華民族将以更加昂揚的姿态屹立于世界民族之林。
  同志(zhì)們!從全面建成小(xiǎo)康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義現代化強國,是新時代中(zhōng)國特色社會主義發展的戰略安排。我(wǒ)們要堅忍不拔、锲而不舍,奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章!
  五、貫徹新發展理念,建設現代化經濟體(tǐ)系
  實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢,不斷提高人民生(shēng)活水平,必須堅定不移把發展作爲黨執政興國的第一(yī)要務,堅持解放(fàng)和發展社會生(shēng)産力,堅持社會主義市場經濟改革方向,推動經濟持續健康發展。
  我(wǒ)國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體(tǐ)系是跨越關口的迫切要求和我(wǒ)國發展的戰略目标。必須堅持質量第一(yī)、效益優先,以供給側結構性改革爲主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生(shēng)産率,着力加快建設實體(tǐ)經濟、科技創新、現代金融、人力資(zī)源協同發展的産業體(tǐ)系,着力構建市場機制有效、微觀主體(tǐ)有活力、宏觀調控有度的經濟體(tǐ)制,不斷增強我(wǒ)國經濟創新力和競争力。
  (一(yī))深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體(tǐ)系,必須把發展經濟的着力點放(fàng)在實體(tǐ)經濟上,把提高供給體(tǐ)系質量作爲主攻方向,顯著增強我(wǒ)國經濟質量優勢。加快建設制造強國,加快發展先進制造業,推動互聯網、大(dà)數據、人工(gōng)智能和實體(tǐ)經濟深度融合,在中(zhōng)高端消費(fèi)、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資(zī)本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統産業優化升級,加快發展現代服務業,瞄準國際标準提高水平。促進我(wǒ)國産業邁向全球價值鏈中(zhōng)高端,培育若幹世界級先進制造業集群。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電(diàn)網、信息、物(wù)流等基礎設施網絡建設。堅持去(qù)産能、去(qù)庫存、去(qù)杠杆、降成本、補短闆,優化存量資(zī)源配置,擴大(dà)優質增量供給,實現供需動态平衡。激發和保護企業家精神,鼓勵更多社會主體(tǐ)投身創新創業。建設知(zhī)識型、技能型、創新型勞動者大(dà)軍,弘揚勞模精神和工(gōng)匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。
  (二)加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一(yī)動力,是建設現代化經濟體(tǐ)系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大(dà)突破。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大(dà)科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工(gōng)程技術、颠覆性技術創新,爲建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中(zhōng)國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新體(tǐ)系建設,強化戰略科技力量。深化科技體(tǐ)制改革,建立以企業爲主體(tǐ)、市場爲導向、産學研深度融合的技術創新體(tǐ)系,加強對中(zhōng)小(xiǎo)企業創新的支持,促進科技成果轉化。倡導創新文化,強化知(zhī)識産權創造、保護、運用。培養造就一(yī)大(dà)批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。
  (三)實施鄉村(cūn)振興戰略。農業農村(cūn)農民問題是關系國計民生(shēng)的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作爲全黨工(gōng)作重中(zhōng)之重。要堅持農業農村(cūn)優先發展,按照産業興旺、生(shēng)态宜居、鄉風文明、治理有效、生(shēng)活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體(tǐ)制機制和政策體(tǐ)系,加快推進農業農村(cūn)現代化。鞏固和完善農村(cūn)基本經營制度,深化農村(cūn)土地制度改革,完善承包地“三權”分(fēn)置制度。保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期後再延長三十年。深化農村(cūn)集體(tǐ)産權制度改革,保障農民财産權益,壯大(dà)集體(tǐ)經濟。确保國家糧食安全,把中(zhōng)國人的飯碗牢牢端在自己手中(zhōng)。構建現代農業産業體(tǐ)系、生(shēng)産體(tǐ)系、經營體(tǐ)系,完善農業支持保護制度,發展多種形式适度規模經營,培育新型農業經營主體(tǐ),健全農業社會化服務體(tǐ)系,實現小(xiǎo)農戶和現代農業發展有機銜接。促進農村(cūn)一(yī)二三産業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。加強農村(cūn)基層基礎工(gōng)作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村(cūn)治理體(tǐ)系。培養造就一(yī)支懂農業、愛農村(cūn)、愛農民的“三農”工(gōng)作隊伍。
  (四)實施區域協調發展戰略。加大(dà)力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展,強化舉措推進西部大(dà)開(kāi)發形成新格局,深化改革加快東北(běi)等老工(gōng)業基地振興,發揮優勢推動中(zhōng)部地區崛起,創新引領率先實現東部地區優化發展,建立更加有效的區域協調發展新機制。以城市群爲主體(tǐ)構建大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城鎮協調發展的城鎮格局,加快農業轉移人口市民化。以疏解北(běi)京非首都功能爲“牛鼻子”推動京津冀協同發展,高起點規劃、高标準建設雄安新區。以共抓大(dà)保護、不搞大(dà)開(kāi)發爲導向推動長江經濟帶發展。支持資(zī)源型地區經濟轉型發展。加快邊疆發展,确保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。
  (五)加快完善社會主義市場經濟體(tǐ)制。經濟體(tǐ)制改革必須以完善産權制度和要素市場化配置爲重點,實現産權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競争公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資(zī)産管理體(tǐ)制,改革國有資(zī)本授權經營體(tǐ)制,加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,促進國有資(zī)産保值增值,推動國有資(zī)本做強做優做大(dà),有效防止國有資(zī)産流失。深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競争力的世界一(yī)流企業。全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統一(yī)市場和公平競争的各種規定和做法,支持民營企業發展,激發各類市場主體(tǐ)活力。深化商(shāng)事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,加快要素價格市場化改革,放(fàng)寬服務業準入限制,完善市場監管體(tǐ)制。創新和完善宏觀調控,發揮國家發展規劃的戰略導向作用,健全财政、貨币、産業、區域等經濟政策協調機制。完善促進消費(fèi)的體(tǐ)制機制,增強消費(fèi)對經濟發展的基礎性作用。深化投融資(zī)體(tǐ)制改革,發揮投資(zī)對優化供給結構的關鍵性作用。加快建立現代财政制度,建立權責清晰、财力協調、區域均衡的中(zhōng)央和地方财政關系。建立全面規範透明、标準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理。深化稅收制度改革,健全地方稅體(tǐ)系。深化金融體(tǐ)制改革,增強金融服務實體(tǐ)經濟能力,提高直接融資(zī)比重,促進多層次資(zī)本市場健康發展。健全貨币政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,深化利率和彙率市場化改革。健全金融監管體(tǐ)系,守住不發生(shēng)系統性金融風險的底線。
  (六)推動形成全面開(kāi)放(fàng)新格局。開(kāi)放(fàng)帶來進步,封閉必然落後。中(zhōng)國開(kāi)放(fàng)的大(dà)門不會關閉,隻會越開(kāi)越大(dà)。要以“一(yī)帶一(yī)路”建設爲重點,堅持引進來和走出去(qù)并重,遵循共商(shāng)共建共享原則,加強創新能力開(kāi)放(fàng)合作,形成陸海内外(wài)聯動、東西雙向互濟的開(kāi)放(fàng)格局。拓展對外(wài)貿易,培育貿易新業态新模式,推進貿易強國建設。實行高水平的貿易和投資(zī)自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大(dà)幅度放(fàng)寬市場準入,擴大(dà)服務業對外(wài)開(kāi)放(fàng),保護外(wài)商(shāng)投資(zī)合法權益。凡是在我(wǒ)國境内注冊的企業,都要一(yī)視同仁、平等對待。優化區域開(kāi)放(fàng)布局,加大(dà)西部開(kāi)放(fàng)力度。賦予自由貿易試驗區更大(dà)改革自主權,探索建設自由貿易港。創新對外(wài)投資(zī)方式,促進國際産能合作,形成面向全球的貿易、投融資(zī)、生(shēng)産、服務網絡,加快培育國際經濟合作和競争新優勢。
  同志(zhì)們!解放(fàng)和發展社會生(shēng)産力,是社會主義的本質要求。我(wǒ)們要激發全社會創造力和發展活力,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展!
  六、健全人民當家作主制度體(tǐ)系,發展社會主義民主政治
  我(wǒ)國是工(gōng)人階級領導的、以工(gōng)農聯盟爲基礎的人民民主專政的社會主義國家,國家一(yī)切權力屬于人民。我(wǒ)國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發展社會主義民主政治就是要體(tǐ)現人民意志(zhì)、保障人民權益、激發人民創造活力,用制度體(tǐ)系保證人民當家作主。
  中(zhōng)國特色社會主義政治發展道路,是近代以來中(zhōng)國人民長期奮鬥曆史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果,是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離(lí)特定社會政治條件和曆史文化傳統來抽象評判,不能定于一(yī)尊,不能生(shēng)搬硬套外(wài)國政治制度模式。要長期堅持、不斷發展我(wǒ)國社會主義民主政治,積極穩妥推進政治體(tǐ)制改革,推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,鞏固和發展生(shēng)動活潑、安定團結的政治局面。
  (一(yī))堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī)。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,三者統一(yī)于我(wǒ)國社會主義民主政治偉大(dà)實踐。在我(wǒ)國政治生(shēng)活中(zhōng),黨是居于領導地位的,加強黨的集中(zhōng)統一(yī)領導,支持人大(dà)、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工(gōng)作、發揮作用,這兩個方面是統一(yī)的。要改進黨的領導方式和執政方式,保證黨領導人民有效治理國家;擴大(dà)人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協商(shāng)、民主決策、民主管理、民主監督;維護國家法制統一(yī)、尊嚴、權威,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由。鞏固基層政權,完善基層民主制度,保障人民知(zhī)情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。各級領導幹部要增強民主意識,發揚民主作風,接受人民監督,當好人民公仆。
  (二)加強人民當家作主制度保障。人民代表大(dà)會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī)的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善。要支持和保證人民通過人民代表大(dà)會行使國家權力。發揮人大(dà)及其常委會在立法工(gōng)作中(zhōng)的主導作用,健全人大(dà)組織制度和工(gōng)作制度,支持和保證人大(dà)依法行使立法權、監督權、決定權、任免權,更好發揮人大(dà)代表作用,使各級人大(dà)及其常委會成爲全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工(gōng)作機關,成爲同人民群衆保持密切聯系的代表機關。完善人大(dà)專門委員(yuán)會設置,優化人大(dà)常委會和專門委員(yuán)會組成人員(yuán)結構。
  (三)發揮社會主義協商(shāng)民主重要作用。有事好商(shāng)量,衆人的事情由衆人商(shāng)量,是人民民主的真谛。協商(shāng)民主是實現黨的領導的重要方式,是我(wǒ)國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要推動協商(shāng)民主廣泛、多層、制度化發展,統籌推進政黨協商(shāng)、人大(dà)協商(shāng)、政府協商(shāng)、政協協商(shāng)、人民團體(tǐ)協商(shāng)、基層協商(shāng)以及社會組織協商(shāng)。加強協商(shāng)民主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生(shēng)活中(zhōng)有廣泛持續深入參與的權利。
  人民政協是具有中(zhōng)國特色的制度安排,是社會主義協商(shāng)民主的重要渠道和專門協商(shāng)機構。人民政協工(gōng)作要聚焦黨和國家中(zhōng)心任務,圍繞團結和民主兩大(dà)主題,把協商(shāng)民主貫穿政治協商(shāng)、民主監督、參政議政全過程,完善協商(shāng)議政内容和形式,着力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督,重點監督黨和國家重大(dà)方針政策和重要決策部署的貫徹落實。增強人民政協界别的代表性,加強委員(yuán)隊伍建設。
  (四)深化依法治國實踐。全面依法治國是國家治理的一(yī)場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成立中(zhōng)央全面依法治國領導小(xiǎo)組,加強對法治中(zhōng)國建設的統一(yī)領導。加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工(gōng)作,維護憲法權威。推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治。建設法治政府,推進依法行政,嚴格規範公正文明執法。深化司法體(tǐ)制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群衆在每一(yī)個司法案件中(zhōng)感受到公平正義。加大(dà)全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各級黨組織和全體(tǐ)黨員(yuán)要帶頭尊法學法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
  (五)深化機構和行政體(tǐ)制改革。統籌考慮各類機構設置,科學配置黨政部門及内設機構權力、明确職責。統籌使用各類編制資(zī)源,形成科學合理的管理體(tǐ)制,完善國家機構組織法。轉變政府職能,深化簡政放(fàng)權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下(xià)政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事業單位改革,強化公益屬性,推進政事分(fēn)開(kāi)、事企分(fēn)開(kāi)、管辦分(fēn)離(lí)。
  (六)鞏固和發展愛國統一(yī)戰線。統一(yī)戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶,必須長期堅持。要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大(dà)團結大(dà)聯合的主題,堅持一(yī)緻性和多樣性統一(yī),找到最大(dà)公約數,畫出最大(dà)同心圓。堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,支持民主黨派按照中(zhōng)國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。全面貫徹黨的民族政策,深化民族團結進步教育,鑄牢中(zhōng)華民族共同體(tǐ)意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一(yī)樣緊緊抱在一(yī)起,共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工(gōng)作基本方針,堅持我(wǒ)國宗教的中(zhōng)國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相适應。加強黨外(wài)知(zhī)識分(fēn)子工(gōng)作,做好新的社會階層人士工(gōng)作,發揮他們在中(zhōng)國特色社會主義事業中(zhōng)的重要作用。構建親清新型政商(shāng)關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。廣泛團結聯系海外(wài)僑胞和歸僑僑眷,共同緻力于中(zhōng)華民族偉大(dà)複興。
  同志(zhì)們!中(zhōng)國特色社會主義政治制度是中(zhōng)國共産黨和中(zhōng)國人民的偉大(dà)創造。我(wǒ)們完全有信心、有能力把我(wǒ)國社會主義民主政治的優勢和特點充分(fēn)發揮出來,爲人類政治文明進步作出充滿中(zhōng)國智慧的貢獻!
  七、堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛
  文化是一(yī)個國家、一(yī)個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中(zhōng)華民族偉大(dà)複興。要堅持中(zhōng)國特色社會主義文化發展道路,激發全民族文化創新創造活力,建設社會主義文化強國。
  中(zhōng)國特色社會主義文化,源自于中(zhōng)華民族五千多年文明曆史所孕育的中(zhōng)華優秀傳統文化,熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中(zhōng)創造的革命文化和社會主義先進文化,植根于中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)實踐。發展中(zhōng)國特色社會主義文化,就是以馬克思主義爲指導,堅守中(zhōng)華文化立場,立足當代中(zhōng)國現實,結合當今時代條件,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大(dà)衆的社會主義文化,推動社會主義精神文明和物(wù)質文明協調發展。要堅持爲人民服務、爲社會主義服務,堅持百花齊放(fàng)、百家争鳴,堅持創造性轉化、創新性發展,不斷鑄就中(zhōng)華文化新輝煌。
  (一(yī))牢牢掌握意識形态工(gōng)作領導權。意識形态決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中(zhōng)國化時代化大(dà)衆化,建設具有強大(dà)凝聚力和引領力的社會主義意識形态,使全體(tǐ)人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一(yī)起。要加強理論武裝,推動新時代中(zhōng)國特色社會主義思想深入人心。深化馬克思主義理論研究和建設,加快構建中(zhōng)國特色哲學社會科學,加強中(zhōng)國特色新型智庫建設。堅持正确輿論導向,